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10月30日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局等6部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》。根據(jù)指導(dǎo)意見內(nèi)容顯示，大力實施可再生能源替代，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌謀劃、安全替代，正確處理傳統(tǒng)能源和新能源“破”與“立”的關(guān)系，源網(wǎng)荷儲一體推進(jìn)，全面提升可再生能源安全可靠供應(yīng)能力；供需統(tǒng)籌、有序替代，統(tǒng)籌可再生能源供給與重點領(lǐng)域綠色能源消費，加快推進(jìn)增量替代，穩(wěn)步擴(kuò)大存量替代，穩(wěn)妥推動可再生能源有序替代傳統(tǒng)化石能源；協(xié)同融合、多元替代，協(xié)同推進(jìn)可再生能源與工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域融合替代，經(jīng)濟(jì)高效推進(jìn)發(fā)電、供熱、制氣、制氫多元發(fā)展和替代；科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代，大力推動新技術(shù)攻關(guān)試點，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快培育可再生能源替代的新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。“十四五”重點領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展，2025年全國可再生能源消費量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上?！笆逦濉备黝I(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。指導(dǎo)意見明確，全面提升可再生能源供給能力。加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)?？茖W(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā)。就近開發(fā)分布式可再生能源。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，推動光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。加快提升可再生能源資源評估、功率預(yù)測、智慧調(diào)控能力。推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型新能源、長時間尺度功率預(yù)測等新技術(shù)應(yīng)用。因地制宜發(fā)展生物天然氣和生物柴油、生物航煤等綠色燃料，積極有序發(fā)展可再生能源制氫。促進(jìn)地?zé)崮苜Y源合理高效利用，推動波浪能、潮流能、溫差能等規(guī)?；?。推動建立可再生能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同互補、梯級綜合利用的供熱體系。指導(dǎo)意見指出，要推進(jìn)長時儲熱型發(fā)電、熱電耦合、中高溫?zé)崂玫裙鉄釕?yīng)用。鼓勵生物質(zhì)發(fā)電項目提供調(diào)峰等輔助服務(wù)。指導(dǎo)意見還指出，要科學(xué)引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化鋼鐵、有色、石化化工、建材、紡織、造紙等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展。提高短流程煉鋼占比，在冶金、鑄造、建材、日用玻璃、有色、化工等重點行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。加快在造紙、印染、食品加工等領(lǐng)域推廣可再生能源中低溫?zé)崂?。指?dǎo)意見強(qiáng)調(diào)，要深化建筑可再生能源集成應(yīng)用。把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造。推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高可再生能源電力、熱力和燃?xì)獾奶娲?。推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展近零碳建筑，推動建筑柔性用電技術(shù)應(yīng)用。推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。推動新建公共建筑全面電氣化，推廣電熱泵熱水器、高效電磁爐灶等替代燃煤燃?xì)猱a(chǎn)品，推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能熱應(yīng)用。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮?、空氣源熱泵和集中式生物質(zhì)能等供熱制冷應(yīng)用，偏遠(yuǎn)地區(qū)可按照就地取材原則利用戶用生物質(zhì)成型燃料爐具供暖。
指導(dǎo)意見還強(qiáng)調(diào)，要全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。推進(jìn)農(nóng)林廢棄物、禽畜糞污等與農(nóng)村有機(jī)垃圾等協(xié)同處理，合理布局生物質(zhì)發(fā)電、集中式生物質(zhì)清潔供暖和生物天然氣項目。加快農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，探索推進(jìn)微能網(wǎng)（微電網(wǎng)）建設(shè)。推進(jìn)有條件地區(qū)生物天然氣進(jìn)入管網(wǎng)，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱，優(yōu)先利用地?zé)崮?、太陽能等供暖，逐步減少直至禁止煤炭散燒。推動農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化改造升級，建設(shè)鄉(xiāng)村能源站，提高農(nóng)村能源公共服務(wù)能力。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升鄉(xiāng)村智慧用能水平，將鄉(xiāng)村能源設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村能源革命試點。